美联储经济学家:税改更可能遏制而非创造就业,City of London Markets

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  周四纽约联储的三位经济学家联合发文指出,“新关税政策有可能导致美国就业的净减少,至少在短期至中期是这样。”

  美国总统特朗普于3月19日宣布对进口钢材和铝分别征收25%和10%的税,以保护美国的钢材行业和工作岗位。但是美联储的经济学家认为,新关税非但不能增加工作,反而可能导致美国就业的净减少。

  经济学家们称,“虽然很难准确预计多少工作岗位会受影响,但鉴于用进口关税保护(钢铁)产业的历史,我们可以得出结论,25%的钢铁关税将造成更多工作岗位的流失。”

  纽约联储经济学家们City of London Markets指出,目前美国最大的钢材进口地是欧盟而非中国。从中国进口的钢材只占所有美国钢材进口总量的3.5%,而从不受新关税制约的国家进口的钢材占67%。

  此外,几十年来美国钢铁行业的就业一直处于下降状态,并不完全是进口钢材竞争导致的,快速的科技进步也是导致工作岗位流失的主要因素。“从2000年起,钢铁生产行业的就业下降了33%,每个工人的平均产出却上涨了43%。”

  文章说,关税会导致进口钢材价格上涨,而国内的钢铁生产商也会随之加价,所以美国钢铁和铝的加工行业也会加价,这会使他们在和同类进口商的竞争中处于劣势。同时,使用钢铁和相关产品的美国出口商也将面临成本增加而利润减少的问题。这些都会导致钢铁密集行业的就业率的下降,甚至工厂的关闭。

  经济学家类比小布什总统在任时类似的情况。2002年,小布什总统将钢铁进口关税提高到30%,研究发现,钢铁价格更高,而全美流失了20万个工作岗位,这个数据高于全美从事钢铁生产的工人总量(18.75万)。

  周三美联储布的褐皮书也警告说,对贸易战的担忧正对本来积极向上的美国经济带来负面影响。

  美联储指出,强劲的商业借贷、消费者支出增加和劳动力市场收紧表明美国经济仍然处于持续增长的轨道上。全球贸易战是一个风险,多个行业人士对美国政府已推出或计划推出的关税感到担忧。4月褐皮书中,“关税”一次出现了36次。

  褐皮书中引用波士顿联储管辖下的一家公司称,“这些关税正在绞杀高薪的美国制造业工作和企业。”

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